近日，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《重慶市2025年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作實(shí)施方案》的通知。
其中，多項(xiàng)內(nèi)容涉及鋼鐵！具體情況如下：
關(guān)于印發(fā)《重慶市2025年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作實(shí)施方案》的通知
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，有關(guān)市級(jí)部門(mén)，國(guó)網(wǎng)重慶電力：
《重慶市2025年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
重慶市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
2025年5月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市2025年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作實(shí)施方案
為扎實(shí)做好我市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作，積極服務(wù)“六區(qū)一高地”建設(shè)，根據(jù)工業(yè)和信息化部等16部門(mén)《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)），制定本實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)
（一）能耗方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，對(duì)達(dá)不到國(guó)家能耗標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，按國(guó)家要求限期整改，逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。對(duì)國(guó)家明令淘汰的高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）按國(guó)家規(guī)定予以淘汰。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳專項(xiàng)工作。
1．開(kāi)展年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。按照工業(yè)和信息化部工作安排，認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家專項(xiàng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。根據(jù)我市工業(yè)用能實(shí)況及2024年全市高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）摸排情況，組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家工業(yè)節(jié)能監(jiān)察其他相關(guān)部署。（市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)）
2．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。認(rèn)真落實(shí)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2024〕12號(hào)）、《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號(hào)）、《關(guān)于發(fā)布〈工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）〉的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號(hào)）等要求，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，對(duì)能效在基準(zhǔn)水平以下，且難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過(guò)改造升級(jí)達(dá)到基準(zhǔn)水平以上的產(chǎn)能，通過(guò)市場(chǎng)化方式、法治化手段推動(dòng)其加快退出?！彩邪l(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府）具體落實(shí)〕
3．加快淘汰重點(diǎn)用能落后產(chǎn)品設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕127號(hào)），結(jié)合節(jié)能監(jiān)察、重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核和能源利用狀況報(bào)告審核等依法依規(guī)淘汰老舊落后用能產(chǎn)品設(shè)備。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
?。ǘ┉h(huán)保方面。對(duì)照生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“第三類 淘汰類”中“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”下“（十九）其他”第9項(xiàng)有關(guān)要求，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法力度，依法處理環(huán)境違法行為，綜合利用各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出。
1．強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域管控。水方面，以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)水污染防治規(guī)范整治為重點(diǎn)，綜合利用市場(chǎng)化、法治化手段推動(dòng)搬遷。大氣方面，聚焦鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃陶瓷、燒結(jié)磚瓦、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)管，依法依規(guī)依標(biāo)督促企業(yè)污染物穩(wěn)定排放，淘汰熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，加快淘汰10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，繼續(xù)推進(jìn)淘汰全市城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐工作。土壤方面，以涉及5類重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、砷）排放行業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)，優(yōu)化涉重金屬企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出工作。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
2．加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度。繼續(xù)把固定污染源排污許可專項(xiàng)執(zhí)法納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，落實(shí)區(qū)縣屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，對(duì)惡意違法行為“零容忍、出重拳”，管好“一張證”，緊盯排污口，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)排污許可制度執(zhí)行情況開(kāi)展“體檢”，切實(shí)構(gòu)建固定污染源排污許可“一證式”監(jiān)管體系。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量管理，進(jìn)一步落實(shí)排污單位主體責(zé)任，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則體系，確保自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，充分發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)管中的作用，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管效能。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）
（三）質(zhì)量方面。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“第三類 淘汰類”中“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”下“（十九）其他”第9項(xiàng)以及“二、落后產(chǎn)品”有關(guān)要求，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、燒結(jié)磚瓦等行業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使落后產(chǎn)品和其他達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品退出市場(chǎng)。
1．強(qiáng)化生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》以及環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量方面的法律法規(guī)、國(guó)際公約和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做好鋼鐵、水泥企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可換（發(fā)）證受理、審查和審批工作，對(duì)落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不受理企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，已受理的一律不予行政許可。將鋼鐵、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)監(jiān)督檢查納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
2．開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。保持鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、燒結(jié)磚瓦等產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，認(rèn)真執(zhí)行年度監(jiān)督抽查計(jì)劃。全面落實(shí)監(jiān)督抽查后處理有關(guān)要求，做好結(jié)果送達(dá)、異議復(fù)檢、責(zé)令整改、產(chǎn)品復(fù)查等環(huán)節(jié)工作，督促企業(yè)落實(shí)好產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保監(jiān)督抽查形成閉環(huán)。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)條款，依法查處并責(zé)令限期整改，在6個(gè)月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法關(guān)停退出。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
3．加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法。將嚴(yán)厲打擊鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、磚瓦等產(chǎn)品無(wú)證生產(chǎn)、不符合標(biāo)準(zhǔn)、以假充真、以次充好等違法行為作為常態(tài)化執(zhí)法內(nèi)容。對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“第三類 淘汰類”中“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”下“（十九）其他”第9項(xiàng)以及“二、落后產(chǎn)品”有關(guān)要求，長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不達(dá)標(biāo)問(wèn)題依法依規(guī)處置。利用日常監(jiān)督信息，以無(wú)證、無(wú)照、“黑窩點(diǎn)”情況為重點(diǎn)，排查涉及鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、燒結(jié)磚瓦等產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)信息溝通、相互協(xié)調(diào)，堅(jiān)決依法取締“地條鋼”，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量違法行為，做到有舉報(bào)必查，有線索反映必查，依法嚴(yán)格處罰。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
4．加大重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管力度。依法依規(guī)禁止能效低于《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2024年版）》準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)銷售，嚴(yán)厲打擊能效水平虛假宣傳行為。（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模┌踩矫?。對(duì)照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》《推廣先進(jìn)與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄》《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“第三類 淘汰類”中“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”下“（十七）采礦”以及“（十九）其他”第9項(xiàng)有關(guān)要求，對(duì)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到相關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，立即停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門(mén)依法吊銷其相關(guān)證照。
1．大力推廣工貿(mào)先進(jìn)工藝和技術(shù)裝備。加快工貿(mào)安全在線數(shù)字應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，2025年底前全市鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、涉粉作業(yè)10人以上金屬粉塵企業(yè)100%接入鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，有關(guān)企業(yè)全面接入全國(guó)粉塵涉爆企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不斷提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。（市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
2．扎實(shí)推進(jìn)化工行業(yè)老舊裝置淘汰退出。督促重慶宏大化工、重慶天原化工加快淘汰酸堿交替固定床過(guò)氧化氫生產(chǎn)工藝，推動(dòng)重慶建峰化工、重慶騰澤化學(xué)、川維化工等企業(yè)化工老舊裝置有序退出和更新改造。（市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，有關(guān)區(qū)縣政府具體落實(shí)）
3．務(wù)實(shí)推動(dòng)非煤礦山行業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為方向，實(shí)施礦山大規(guī)模設(shè)備更新，淘汰一批禁止使用的工藝設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)退出一批高風(fēng)險(xiǎn)老舊工藝設(shè)備、機(jī)械化更新一批先進(jìn)適用裝備、自動(dòng)化改造一批傳統(tǒng)工藝設(shè)備、數(shù)字化引領(lǐng)一批智能標(biāo)桿礦山、示范化推進(jìn)一批安全管理信息化，提升礦山本質(zhì)安全水平。（市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
?。ㄎ澹┘夹g(shù)方面。對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“第三類 淘汰類”中“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”〔“（十九）其他”中的第9項(xiàng)除外，下同〕，按照有關(guān)規(guī)定淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備。鞏固取締“地條鋼”成果，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
1．完成工業(yè)領(lǐng)域落后生產(chǎn)工藝裝備集中摸排整治后續(xù)工作。對(duì)2024年全市工業(yè)領(lǐng)域落后生產(chǎn)工藝裝備集中摸排整治中發(fā)現(xiàn)的落后生產(chǎn)工藝裝備，由所在區(qū)縣政府負(fù)責(zé)限期完成處置，處置完畢應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收及復(fù)核，復(fù)核完成后及時(shí)公布落后生產(chǎn)工藝裝備退出企業(yè)名單、設(shè)備（生產(chǎn)線）情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（有關(guān)區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，市經(jīng)濟(jì)信息委指導(dǎo)）
2．鞏固國(guó)家成品油整治工作成果。按照國(guó)家能源局工作安排，及時(shí)完成重慶龍海石化有限公司100萬(wàn)噸常減壓裝置處置。（涪陵區(qū)政府負(fù)責(zé)，市能源局指導(dǎo)）
3．常態(tài)化開(kāi)展建筑領(lǐng)域落后生產(chǎn)工藝裝備淘汰。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“第三類 淘汰類”中“一、落后生產(chǎn)工藝裝備”下“（十八）建筑”、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備和材料淘汰目錄》和《重慶市建設(shè)領(lǐng)域禁止、限制使用落后技術(shù)通告（2024年版）》要求，通過(guò)日常審批、檢查、監(jiān)督、執(zhí)法，禁止相關(guān)落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品使用。（市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
4．落實(shí)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)部署。按照國(guó)家能源局工作時(shí)序安排，有序穩(wěn)妥淘汰煤電（含燃煤熱電）落后產(chǎn)能。（市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
5．嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)運(yùn)行群眾舉報(bào)處置響應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)懲違法建設(shè)生產(chǎn)銷售“地條鋼”。國(guó)網(wǎng)重慶電力指導(dǎo)各區(qū)縣供電部門(mén)加強(qiáng)對(duì)用電量異常企業(yè)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)將用電異常企業(yè)信息報(bào)當(dāng)?shù)貐^(qū)縣政府。（市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
二、政策措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)資金扶持。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能降（減）碳專項(xiàng)資金等中央資金支持，用好市區(qū)（縣）兩級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，支持企業(yè)實(shí)施綠色低碳改造項(xiàng)目。落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新改造政策措施，對(duì)符合條件的設(shè)備更新改造項(xiàng)目給予支持。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加大技術(shù)扶持。堅(jiān)持以數(shù)字化變革引領(lǐng)制造業(yè)系統(tǒng)性重塑，深化“四側(cè)”協(xié)同促進(jìn)“四鏈”融合，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”核心場(chǎng)景。加快綠色園區(qū)、綠色工廠建設(shè)，持續(xù)健全綠色制造體系。（市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┞鋵?shí)價(jià)格政策。對(duì)鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平不達(dá)標(biāo)和存在淘汰類產(chǎn)能的企業(yè)，水泥、電解鋁行業(yè)綜合電耗水平不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，落實(shí)差別電價(jià)、階梯電價(jià)等政策。將虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目納入差別電價(jià)政策實(shí)施范圍，執(zhí)行“淘汰類”企業(yè)電價(jià)。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)網(wǎng)重慶電力按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄋ模﹫?zhí)行差別化信貸政策。對(duì)有效益、有前景，且主動(dòng)退出落后產(chǎn)能、實(shí)施兼并重組的企業(yè)，支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，予以信貸支持。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)充分借助債委會(huì)發(fā)揮作用，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段妥善處置落后產(chǎn)能退出企業(yè)的債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)。（人行重慶市分行、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄎ澹┳龊寐毠ぐ仓谩Ｖ笇?dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，制定好職工安置方案和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案。落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶困難人員就業(yè)等各項(xiàng)政策，做好社保關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移，按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保障待遇。加強(qiáng)職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)失業(yè)人員的再就業(yè)能力。（市人力社保局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
（六）盤(pán)活土地資源。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)目錄（2024年本）》，嚴(yán)禁向不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目配置土地要素資源。持續(xù)優(yōu)化規(guī)劃用地政策，支持涉落后產(chǎn)能企業(yè)盤(pán)活存量土地資源。（市規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
?。ㄆ撸?qiáng)化懲戒約束。加強(qiáng)相關(guān)信用信息歸集，對(duì)未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè)，由相關(guān)職能部門(mén)將有關(guān)信用信息錄入國(guó)家和我市公共信用信息平臺(tái)。全市各級(jí)各部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定查詢、利用信用信息，依法依規(guī)開(kāi)展失信約束懲戒，對(duì)逾期不履行行政處罰決定的依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急管理局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市能源局、人行重慶市分行、金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)縣政府具體落實(shí)）
三、工作要求
（一）強(qiáng)化工作協(xié)同。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要圍繞年度重點(diǎn)工作和具體任務(wù)，做好工作部署，定期組織監(jiān)督檢查，及時(shí)了解、掌握工作進(jìn)展，對(duì)進(jìn)展較慢的區(qū)縣，采取通報(bào)、約談等方式進(jìn)行督辦。各區(qū)縣政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任，細(xì)化工作舉措，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
（二）抓好信息公開(kāi)。市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局要定期在“信用中國(guó)（重慶）”等網(wǎng)站公布當(dāng)年執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)行情況，披露不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改的企業(yè)名單（“黃牌”名單），以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、已依法關(guān)閉的企業(yè)名單（“紅牌”名單）。市生態(tài)環(huán)境局要定期更新環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄，開(kāi)展環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，定期公布違法企業(yè)名單及處罰情況。市市場(chǎng)監(jiān)管局要按規(guī)定公布相關(guān)產(chǎn)品行政許可和查處違法案件情況。
?。ㄈ┳龊眯畔?bào)送。各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將方案制定、執(zhí)法監(jiān)管、年度總結(jié)等工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題報(bào)送市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成2025年度落后產(chǎn)能退出情況書(shū)面報(bào)告，經(jīng)市政府同意后，報(bào)送工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局，抄送國(guó)家其他相關(guān)部委。
?。ㄋ模┩晟坡?lián)動(dòng)機(jī)制。積極用好“八張問(wèn)題清單”，將“八張問(wèn)題清單”全鏈條管理和閉環(huán)管理貫穿推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作全流程、全過(guò)程。發(fā)揮落后產(chǎn)能舉報(bào)處置機(jī)制作用，及時(shí)將行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、市民等社會(huì)公眾關(guān)于落后產(chǎn)能的舉報(bào)線索信息按職責(zé)分工推送有關(guān)市級(jí)部門(mén)核實(shí)查處。
