李克強(qiáng)說，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境下保持了總體平穩(wěn)，仍是世界經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。在堅定信心的同時，也要看到當(dāng)前外部環(huán)境不利因素和國內(nèi)發(fā)展兩難多難問題增加。就地區(qū)經(jīng)濟(jì)而言，走勢分化明顯，一些地方工業(yè)、投資等指標(biāo)增速下滑較快，發(fā)展動力減弱，財政收支和保障民生壓力較大。對面臨的困難挑戰(zhàn)要有更充分準(zhǔn)備。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，堅持改革創(chuàng)新，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性，結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，下更大力氣做好“六穩(wěn)”工作。要把穩(wěn)增長、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間放在更加突出的位置，這是實(shí)現(xiàn)今年主要目標(biāo)任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　李克強(qiáng)說，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展要狠抓政策落實(shí)。各地區(qū)各部門必須增強(qiáng)緊迫感，主動作為，堅決反對怠政懶政，創(chuàng)新思路、奮發(fā)有為。各地要用好國家政策，積極破解發(fā)展難題。抓住國家提前下達(dá)地方政府專項(xiàng)債額度、降低部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目最低資本金比例等機(jī)遇，加快補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量，促進(jìn)有效投資和產(chǎn)業(yè)升級，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃和前期準(zhǔn)備，推動盡早開工。

　　各有關(guān)部門要聚焦企業(yè)、地方期盼，拿出更多針對性強(qiáng)的舉措，形成推動發(fā)展的合力。

　　李克強(qiáng)說，要深挖潛力增強(qiáng)發(fā)展動力。各地要自我加壓，在推動“放管服”改革上下更大功夫，進(jìn)一步釋放體制機(jī)制創(chuàng)新促發(fā)展的潛力。對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，因地制宜積極推進(jìn)市場化法治化國際化營商環(huán)境建設(shè)，這也是地區(qū)競爭力的體現(xiàn)。同時，要增強(qiáng)新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐力，進(jìn)一步釋放巨大市場潛力，支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，鼓勵企業(yè)在改善供給、推出新產(chǎn)品新服務(wù)上下更大功夫，拓展發(fā)展空間。

　　李克強(qiáng)說，要切實(shí)保障好基本民生，盡力而為，量力而行，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善互促共進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，尤其要堅持就業(yè)優(yōu)先，做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助拓展渠道。堅持政府過緊日子，財政支出重點(diǎn)保基本民生，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，做好困難群眾基本生活保障。歲末年初、“兩節(jié)”臨近，要加大農(nóng)民工工資清欠力度，防止產(chǎn)生新的拖欠。各地要切實(shí)做好豬肉等生活必需品保供穩(wěn)價、群眾溫暖過冬等工作。同時，要注重從滿足民生期盼中挖掘發(fā)展?jié)撃埽ズ弥卮竺裆こ蹋k好養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等民生實(shí)事。

　　萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長劉哲對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，傳統(tǒng)房地產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)增速下行壓力較大，而在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及農(nóng)村消費(fèi)等領(lǐng)域則出現(xiàn)積極信號。中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更多要靠新動能、新供給。下一步需要繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，挖掘人才、技術(shù)等新要素紅利；用改革的辦法持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦體制機(jī)制性問題，激發(fā)微觀主體活力；加大逆周期投資力度，補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板，支撐投資增速在一個相對穩(wěn)定的水平。

　　“各省經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，經(jīng)濟(jì)面臨較大困難的省份，一般周期性重工業(yè)占比較高，出口導(dǎo)向型行業(yè)占比較高，房地產(chǎn)相關(guān)收入占比較高，地方政府債務(wù)水平較高。因此，地方政府要積極利用本地的自然資源、人口資源以及地域優(yōu)勢通過嫁接新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。